以共性指標(biāo)設(shè)置防止“一人千面”,以個(gè)性指標(biāo)設(shè)置解決“千人一面”,讓干部看清自身的價(jià)值與短板,發(fā)自內(nèi)心以實(shí)干創(chuàng)政績(jī)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,堅(jiān)持為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī),自覺(jué)按規(guī)律辦事,完善差異化考核評(píng)價(jià)體系??己嗽u(píng)價(jià)是促進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)的指揮棒,政績(jī)觀則是干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)驅(qū)力。通過(guò)差異化考核評(píng)價(jià),將知事識(shí)人、辨績(jī)考能的標(biāo)尺用好用活,以獎(jiǎng)罰分明營(yíng)造“實(shí)”的氛圍、樹(shù)正“為”的導(dǎo)向,有利于干部穩(wěn)心定神,秉持正確政績(jī)觀,自覺(jué)在本職崗位上盡心履職、擔(dān)當(dāng)作為。
將干部“位”上所“為”考實(shí),開(kāi)展差異化考核評(píng)價(jià)是關(guān)鍵?,F(xiàn)實(shí)中,有的地方設(shè)置考核指標(biāo)時(shí)眉毛胡子一把抓,不能聚焦考核對(duì)象的實(shí)際情況合理設(shè)置指標(biāo),以至于考核時(shí)一刀切。設(shè)置考核指標(biāo)須兼顧個(gè)性與共性,以共性指標(biāo)設(shè)置防止“一人千面”,以個(gè)性指標(biāo)設(shè)置解決“千人一面”,讓干部看清自身的價(jià)值與短板,發(fā)自內(nèi)心以實(shí)干創(chuàng)政績(jī)。既制出共性考卷,針對(duì)考核對(duì)象職責(zé)領(lǐng)域、發(fā)展目標(biāo)、年度任務(wù)等因素劃出不同序列,讓同一序列者同臺(tái)競(jìng)技,推動(dòng)考核從“一張考卷”轉(zhuǎn)向“多道競(jìng)跑”;也定好個(gè)性規(guī)則,結(jié)合被考核單位的資源稟賦、自然條件、發(fā)展基礎(chǔ)等,圍繞干部的類型、崗位職責(zé)、工作內(nèi)容,進(jìn)行量體裁衣,細(xì)化量化考核指標(biāo),形成單位有目標(biāo)、個(gè)人有任務(wù)的承接鏈條,從根源上避免一把尺子量到底,引導(dǎo)干部分賽道、同規(guī)則“跳起來(lái)摘桃子”。
干部的政績(jī)實(shí)不實(shí),離不開(kāi)多維度、近距離、全方位的識(shí)別?,F(xiàn)實(shí)中,個(gè)別地方將考核當(dāng)成臨時(shí)任務(wù),不到年底不動(dòng)身,不到提拔不接觸,對(duì)考核對(duì)象的日常情況不熟悉、不掌握,導(dǎo)致“平時(shí)不算賬,年終憑印象”;有的看材料比看現(xiàn)場(chǎng)的次數(shù)多、聽(tīng)匯報(bào)比聽(tīng)民聲的時(shí)間足,習(xí)慣于憑材料論英雄,不愿到基層一線多打聽(tīng),導(dǎo)致知事不準(zhǔn)、識(shí)人不深,極易打擊實(shí)干者工作積極性。全面識(shí)準(zhǔn)干部政績(jī),看一時(shí)也要看一直,靠“評(píng)時(shí)”也要靠平時(shí)。開(kāi)展平時(shí)考核當(dāng)有計(jì)劃、講方法,聚焦月度、季度、半年等節(jié)點(diǎn),既用信息化技術(shù)手段動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和收集指標(biāo)完成情況,又下沉到干部的管理服務(wù)對(duì)象身邊,增加群眾的評(píng)價(jià)權(quán)重,將聽(tīng)其言和觀其行結(jié)合起來(lái),既注重在小事上察德辨才,又注重在急難險(xiǎn)重中看德識(shí)才,既要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題苗頭及時(shí)提醒督改,也要把平時(shí)考核情況計(jì)入“評(píng)時(shí)”考核總分。要推動(dòng)平時(shí)考核與專項(xiàng)考核、年度考核統(tǒng)籌銜接、支撐印證,融合巡視巡察、相關(guān)部門業(yè)務(wù)考核結(jié)果,對(duì)干部的政績(jī)進(jìn)行綜合打分,讓優(yōu)秀者硬氣、讓“差等生”服氣。
考核并非一錘子買賣,不能一考了之。只有在考核結(jié)果運(yùn)用上見(jiàn)真章,防止考用“兩張皮”,才能發(fā)揮指揮棒功效,激勵(lì)干部為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)。一方面,將考核結(jié)果作為日常管理監(jiān)督的指南針、關(guān)心關(guān)愛(ài)的溫度表,通過(guò)全面研究分析指標(biāo)數(shù)據(jù),精準(zhǔn)識(shí)別干部的作風(fēng)、履職等方面狀況,對(duì)有苗頭性問(wèn)題的干部及時(shí)談話提醒、糾偏扶正,對(duì)有能力短板、經(jīng)驗(yàn)欠缺的干部,列入日常教育培訓(xùn)、輪崗交流人選范疇,開(kāi)展精準(zhǔn)化、靶向式提能,形成“考核—定向—培養(yǎng)—提升”閉環(huán)。另一方面,做好考評(píng)、考獎(jiǎng)、考用結(jié)合文章,突出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,將考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升提拔、追責(zé)問(wèn)責(zé)等掛鉤,堅(jiān)持“正向激勵(lì)+反向約束”雙向發(fā)力,堅(jiān)決破除干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣現(xiàn)象,讓實(shí)干者得發(fā)展、奮進(jìn)者有舞臺(tái)、躺平者沒(méi)位子,激勵(lì)引導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中錨定實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向,挺膺擔(dān)當(dāng)、敢為善為。 (夏署光)


