掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)，只有思想上精神上的強(qiáng)大才是內(nèi)在的持久的。習(xí)近平文化思想創(chuàng)造性提出堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，具有深刻的內(nèi)在邏輯和內(nèi)生規(guī)律，它是馬克思主義文化理論的重要命題，是黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新的文化使命的根本保證。新時(shí)代新征程，科學(xué)把握?qǐng)?jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的內(nèi)在邏輯和內(nèi)生規(guī)律，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨更好擔(dān)負(fù)起新時(shí)代的文化使命，以文化的力量全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要意義。

一、理論邏輯：馬克思主義文化理論內(nèi)蘊(yùn)的重要命題

文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是指一個(gè)階級(jí)或集團(tuán)在社會(huì)文化領(lǐng)域中的主導(dǎo)地位和影響力。文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題，是馬克思主義文化理論的核心問(wèn)題。馬克思主義經(jīng)典作家沒(méi)有直接提出“文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的概念，而他們的文化思想實(shí)際上內(nèi)蘊(yùn)堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)命題。他們關(guān)于堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基本觀點(diǎn)，奠定了馬克思主義政黨在社會(huì)革命過(guò)程中必須堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基本原則。

（一）馬克思、恩格斯關(guān)于堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基本觀點(diǎn)。其一，揭示文化對(duì)歷史發(fā)展的重要推動(dòng)作用。恩格斯指出，“文化上的每一個(gè)進(jìn)步，都是邁向自由的一步”。通過(guò)掌握文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)社會(huì)主義文化的繁榮發(fā)展、人的精神境界提升，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。其二，揭示文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在階級(jí)社會(huì)中客觀存在。馬克思指出，“支配著物質(zhì)生產(chǎn)資料的階級(jí)”同時(shí)也是“支配著精神生產(chǎn)資料”的階級(jí)，他們“作為思想的生產(chǎn)者而進(jìn)行統(tǒng)治，他們調(diào)節(jié)著自己時(shí)代的思想的生產(chǎn)和分配”。掌握文化生產(chǎn)和分配的階級(jí)，實(shí)際上掌握著社會(huì)文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。其三，揭示無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須爭(zhēng)奪文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。恩格斯指出，歷史的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)到無(wú)產(chǎn)階級(jí)手中，社會(huì)主義革命的目的就是“生產(chǎn)者階級(jí)把生產(chǎn)和分配的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)從迄今為止掌握這種領(lǐng)導(dǎo)權(quán)但現(xiàn)在已經(jīng)無(wú)力領(lǐng)導(dǎo)的那個(gè)階級(jí)手中奪過(guò)來(lái)”。其四，揭示無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須通過(guò)斗爭(zhēng)爭(zhēng)取文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。在階級(jí)社會(huì)中，不同階級(jí)之間的斗爭(zhēng)不限于經(jīng)濟(jì)利益的爭(zhēng)奪，還涉及意識(shí)形態(tài)和文化領(lǐng)域的斗爭(zhēng)。正如恩格斯所說(shuō)：“從1867年開(kāi)始，無(wú)政府主義者就企圖用各種最卑鄙的手段奪取國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；他們遇到的主要障礙就是馬克思。”

（二）列寧關(guān)于堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基本觀點(diǎn)。其一，闡明無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)權(quán)思想才是革命的。列寧指出，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有當(dāng)它意識(shí)到并實(shí)現(xiàn)這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)思想的時(shí)候，才是革命的”。這揭示了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)思想在階級(jí)形成和階級(jí)斗爭(zhēng)中的重要作用。其二，闡明無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的文化使命。列寧指出，無(wú)產(chǎn)階級(jí)建立自己的政黨，是“為了捍衛(wèi)和實(shí)現(xiàn)一種明確的世界觀，即馬克思主義的世界觀”。這實(shí)際上是在強(qiáng)調(diào)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，即意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。其三，闡明無(wú)產(chǎn)階級(jí)在革命階段必須爭(zhēng)取文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。列寧指出，“建立社會(huì)主義需要有一定的文化水平”，我們可以“用革命手段取得達(dá)到這個(gè)一定水平的前提”。這里的“革命手段”，自然包括爭(zhēng)奪文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。其四，揭示無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)后必須鞏固文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。列寧指出，“沒(méi)有豐富的知識(shí)、技術(shù)和文化就不能建成共產(chǎn)主義”，只有“使文化和技術(shù)教育進(jìn)一步上升到更高的階段”才能“使整個(gè)蘇維埃建設(shè)獲得成功”。無(wú)產(chǎn)階級(jí)通過(guò)掌握文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，可以把握文化和教育事業(yè)的正確方向，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展。

馬克思主義經(jīng)典作家深刻揭示，無(wú)產(chǎn)階級(jí)要奪取政權(quán)，必須擁有并發(fā)展自身的先進(jìn)文化；在成功奪取政權(quán)后，更要依靠先進(jìn)文化的力量，鞏固革命的勝利果實(shí)，確保自身統(tǒng)治穩(wěn)固。無(wú)產(chǎn)階級(jí)所承擔(dān)的文化使命，決定了它在社會(huì)革命的各個(gè)階段都要爭(zhēng)取文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是馬克思主義文化理論的本質(zhì)體現(xiàn)，更是馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的歷史必然和實(shí)踐選擇。

二、歷史邏輯：黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)

中國(guó)共產(chǎn)黨是具有高度文化自覺(jué)和文化擔(dān)當(dāng)?shù)狞h，始終把建設(shè)中華民族新文化作為自己的使命，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中華民族文化復(fù)興的根本保證。在中國(guó)共產(chǎn)黨的思想理論體系中，“黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”這一完整概念出現(xiàn)較晚，但中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于文化建設(shè)的理論和實(shí)踐探索，一直都體現(xiàn)著堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)原則?；仡欬h的百年歷史，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)放在重要地位，為完成黨在各個(gè)時(shí)期的文化使命和目標(biāo)提供了根本保證。

在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊圍繞建設(shè)新民主主義文化的使命，不斷爭(zhēng)取和擴(kuò)大黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。鄧小平說(shuō)，“我們黨從起根發(fā)芽時(shí)就是從宣傳工作做起”。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，瞿秋白提出，“我們更要注意與資產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。黨領(lǐng)導(dǎo)了中央蘇區(qū)文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)和國(guó)統(tǒng)區(qū)新興左翼文化運(yùn)動(dòng)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東提出共產(chǎn)黨人要“為中國(guó)的文化革命而奮斗”。黨領(lǐng)導(dǎo)建立了文化界抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東提出“共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題現(xiàn)在要公開(kāi)講”。黨在解放區(qū)領(lǐng)導(dǎo)建立起新民主主義的文化堡壘。新民主主義革命時(shí)期黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)，為發(fā)展新民主主義文化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義文化的使命，堅(jiān)定不移鞏固和擴(kuò)大黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。新中國(guó)成立前夕，毛澤東向世界宣示：中華民族“將以一個(gè)具有高度文化的民族出現(xiàn)于世界”。新中國(guó)成立后，黨提出全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)，迅速建立起宣傳工作機(jī)構(gòu)和群眾宣傳網(wǎng)。1951年第一次全國(guó)宣傳工作會(huì)議上，劉少奇提出我們要“確立馬列主義——工人階級(jí)思想的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。1958年，中共中央批轉(zhuǎn)的江蘇省委《關(guān)于民辦農(nóng)業(yè)中學(xué)問(wèn)題的報(bào)告》明確指出，根本改變江蘇的文化面貌，“關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨對(duì)文教工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)，為推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的使命，不斷加強(qiáng)黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)。1982年黨的十二大鮮明提出要努力建設(shè)社會(huì)主義精神文明。1986年黨的十二屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)全黨“必須用更多的時(shí)間和精力來(lái)加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)”。1996年黨的十四屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“建設(shè)物質(zhì)文明關(guān)鍵在黨，建設(shè)精神文明關(guān)鍵也在黨”。1997年黨的十五大提出“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化”。2000年中央思想政治工作會(huì)議提出，各級(jí)黨委必須“切實(shí)加強(qiáng)對(duì)思想文化陣地的領(lǐng)導(dǎo)”。2008年黨的十七屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，“要牢牢掌握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)”。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化和社會(huì)主義精神文明提供了根本保證。

在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊圍繞新時(shí)代的文化使命，正式提出并進(jìn)一步鞏固黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。2012年黨的十八大明確提出，我們黨要“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)”。2013年黨的十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，“把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中”。2017年黨的十九大將“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”寫入黨章。2018年黨的十九屆三中全會(huì)提出，要加強(qiáng)和優(yōu)化黨對(duì)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。2022年黨的二十大將“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”寫入黨章。2023年，習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上正式提出“中國(guó)共產(chǎn)黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”概念，體現(xiàn)我們黨的歷史自信、文化自信達(dá)到了新高度。新時(shí)代黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)，為黨擔(dān)負(fù)起新的文化使命、努力建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明提供了根本保證。

黨的領(lǐng)導(dǎo)從根本上決定了中華文化的前進(jìn)方向、發(fā)展道路、基本形態(tài)和依靠力量。堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是近代以來(lái)中國(guó)文化發(fā)展最鮮明的特征和最突出的優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)百年實(shí)踐得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是培育和創(chuàng)造新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化必須堅(jiān)持的首要原則。

三、時(shí)代邏輯：習(xí)近平文化思想蘊(yùn)含的重大創(chuàng)新觀點(diǎn)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記堅(jiān)持馬克思主義理論邏輯和中國(guó)文化發(fā)展歷史邏輯有機(jī)結(jié)合，在深刻總結(jié)百余年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的歷史探索、新時(shí)代宣傳思想文化工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這一重大創(chuàng)新觀點(diǎn)內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完整，是習(xí)近平文化思想中的基礎(chǔ)性、原則性內(nèi)容。

（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記鮮明指出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的”，必須“體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)”等各方面。這一重要論述深刻闡明黨在文化建設(shè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的根本要求和首要任務(wù)，必須旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體，堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站，鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論。

（二）做好宣傳思想文化工作必須全黨動(dòng)手。做好宣傳思想文化工作，宣傳思想文化部門承擔(dān)著十分重要的職責(zé)，但僅靠宣傳思想部門是不夠的。習(xí)近平總書記指出，“做好宣傳思想工作必須全黨動(dòng)手”。這一重要論述鮮明闡釋堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)必須推動(dòng)全黨動(dòng)手抓宣傳思想文化工作，樹(shù)立大宣傳工作理念，堅(jiān)持黨性原則，把政治方向擺在第一位，著力形成在黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的職責(zé)明確、齊抓共管的工作機(jī)制，構(gòu)建起覆蓋全黨全社會(huì)的“大宣傳”格局。

（三）各級(jí)黨委要負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。習(xí)近平總書記指出，做好宣傳思想文化工作，“各級(jí)黨委要負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，“不斷提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作能力和水平”。堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，要求各級(jí)黨委真正肩負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想視為最重要的政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任，對(duì)宣傳思想文化領(lǐng)域的重大問(wèn)題進(jìn)行分析研判，對(duì)重大戰(zhàn)略性任務(wù)加大統(tǒng)籌指導(dǎo)，不斷提升黨委在宣傳思想文化工作方面的領(lǐng)導(dǎo)能力和專業(yè)水平。

（四）主要負(fù)責(zé)同志要帶頭把方向、抓導(dǎo)向、管陣地、強(qiáng)隊(duì)伍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要帶頭把方向、抓導(dǎo)向、管陣地、強(qiáng)隊(duì)伍”。堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，要求黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人旗幟鮮明地站在第一線領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想文化工作，帶頭把方向、抓導(dǎo)向、管陣地、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭同錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)，做到重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置，在重要問(wèn)題、重大事件上立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度明確、應(yīng)對(duì)有力。

（五）宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志要當(dāng)戰(zhàn)士、不當(dāng)紳士。習(xí)近平總書記鮮明指出：“宣傳思想戰(zhàn)線的同志要當(dāng)戰(zhàn)士、不當(dāng)紳士……積極投身宣傳思想領(lǐng)域斗爭(zhēng)一線。”堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，要求宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志必須增強(qiáng)陣地意識(shí)，以強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)促工作落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，敢抓敢管，敢于亮劍，確保宣傳思想文化工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重大創(chuàng)新觀點(diǎn)，是對(duì)歷史的深刻總結(jié)，是對(duì)規(guī)律的深刻揭示，也是對(duì)未來(lái)文化發(fā)展的正確引領(lǐng)，開(kāi)辟了馬克思主義文化理論中國(guó)化時(shí)代化的新境界。新時(shí)代以來(lái)，從思想理論武裝的加強(qiáng)到思想輿論陣地的鞏固，從文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展到中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)揚(yáng)，從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的正本清源到國(guó)際傳播工作的改進(jìn)創(chuàng)新，宣傳思想文化工作取得全方位、深層次的巨大成就，最根本的保證是牢牢堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

（作者：孫明增 中共天津市委黨校馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、研究員）