今年5月，中共中央、國務院印發(fā)修訂后的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，黨政機關過緊日子、厲行節(jié)約，不僅是一種作風要求，更是深植于中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的制度安排與治理智慧。它體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，為優(yōu)化公共資源配置、提升民生福祉提供了有力保障。
“儉，德之共也；侈，惡之大也?！敝腥A民族自古崇尚節(jié)儉、反對浪費，把節(jié)儉視為美德，把奢侈看作惡習。在當代中國，厲行節(jié)約、反對浪費不僅蘊含豐富的傳統(tǒng)文化底蘊，更具有重大的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略考量。
厲行節(jié)約是應對資源約束的必然選擇。我國幅員遼闊、資源總量豐富，但人均資源占有量遠低于世界平均水平，水、耕地、能源等均面臨較大壓力。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，資源消耗持續(xù)增加，粗放式發(fā)展模式難以為繼。黨政機關作為關鍵公共資源的配置者和管理者，應當率先垂范，把有限的資金和資源用在刀刃上，以節(jié)約促發(fā)展，以高效贏未來。
厲行節(jié)約是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展方式正由規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效型。在這一過程中，黨政機關必須帶頭“過緊日子”，把更多財政資金用于科技創(chuàng)新、教育醫(yī)療、社會保障、生態(tài)環(huán)保等重點領域，使發(fā)展成果更加公平惠及全體人民，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的良性互動。
厲行節(jié)約也是密切黨群關系的重要舉措。黨政機關的作風直接關系到黨和政府的形象，關系到能否長期贏得人民群眾的信任與支持。如果一味講排場、比闊氣，不僅浪費寶貴的財政資金，還會引發(fā)群眾不滿，損害政府公信力。相反，機關支出公開透明、厲行節(jié)約，能夠以“政府自我削減”對沖群眾的“相對剝奪感”，有利于社會長治久安。
“治國有常，利民為本?！睗M足人民對美好生活的向往，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標。黨政機關作為國家治理的重要主體，應把“讓利于民”的理念常記心間，通過厲行節(jié)約、優(yōu)化支出結(jié)構，把有限的財政資金更多投向民生領域，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
嚴控一般性支出，壓減非必要開支。黨政機關要量入為出、精打細算，嚴格控制“三公”經(jīng)費，大幅壓減一般性支出，杜絕“形象工程”“政績工程”。在預算編制和執(zhí)行中，要強化績效管理，花錢必問效、無效必問責，確保每一筆財政資金都花在最需要的地方，發(fā)揮最大效益。
推動資源節(jié)約集約利用，提升治理效能。黨政機關應帶頭推進節(jié)約型機關建設，在用房、用車、接待、會議等方面嚴格管理，推廣無紙化辦公、綠色采購、節(jié)能改造等措施，降低行政運行成本。同時，運用數(shù)字技術與智能手段提升治理效能，減少不必要的行政開支，使公共資源使用更加透明高效。
優(yōu)化財政支出結(jié)構，加大民生投入力度。在“過緊日子”的前提下，要把節(jié)省下來的資金優(yōu)先用于保障和改善民生，重點支持就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等群眾最關切的問題，以精準的公共資源投放切實提升人民生活品質(zhì)。
“足國之道，節(jié)用裕民?！秉h政機關過緊日子，不是降低服務標準，更不是不作為、慢作為，而是通過優(yōu)化資源配置、提升治理能力，讓群眾過上更好的日子。這種“緊”，是自我革命、自我約束的緊，是精打細算的緊，更是責任擔當?shù)木o；這種“好”，是民生改善、美好生活的好，是社會公平的好，更是共同富裕的好。
當前，我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，居民收入差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距依然存在，人民群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面仍有種種“急難愁盼”。為此，黨政機關必須始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，把更多“真金白銀”投向民生領域，讓發(fā)展成果的“蛋糕”切得更公平、分得更合理，真正實現(xiàn)“民之所望，政之所向”。
“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢。”新征程上，黨政機關要帶頭弘揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，以自身的“緊”換取群眾的“好”，以“小節(jié)約”推動“大發(fā)展”。當政府學會“算細賬”，市場才能“添活力”，群眾才能“得實惠”，人民的獲得感、幸福感、安全感才會更加充實、更有保障、更可持續(xù)。唯有如此，才能更好凝聚起全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的磅礴力量。
（作者：高蕾 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學馬克思主義學院副教授，夏璐 新疆大學馬克思主義學院副院長、中國人民大學中共黨史黨建學院副教授）
