習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé),不能什么事都壓給基層,基層該承擔(dān)哪些工作,要把職責(zé)事項搞清楚?!被鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源,推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化,責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致是重要前提和基礎(chǔ)。江西省遂川縣從明權(quán)定責(zé)破題,以長效機(jī)制助力減負(fù)增效,推動實現(xiàn)基層治理“車馬適配”。
一段時間以來,基層權(quán)小責(zé)大問題突出,造成權(quán)責(zé)模糊、權(quán)責(zé)錯位,進(jìn)而導(dǎo)致基層干部該干的事沒干好,不該干的事又推不掉。這就需要抓住“應(yīng)該干什么、能干什么”這個主要問題,以“事權(quán)清晰、責(zé)能相適、履職順暢”為目標(biāo),建立履行職責(zé)事項清單,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的職能職責(zé),把基層迫切需要的人財物等資源放下去、放到位,更好地為車減負(fù)、為馬賦能。
建立履行職責(zé)事項清單是基礎(chǔ),要有強(qiáng)大的運(yùn)行機(jī)制、完善的配套制度作支撐,才能讓清單落地落實。相關(guān)部門需加強(qiáng)對清單執(zhí)行情況的監(jiān)督問效,建立健全清單運(yùn)行評估制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項清單與綜合考核有效銜接機(jī)制,以清單作為履職考核、獎勵問責(zé)的基本依據(jù),督促基層全面準(zhǔn)確規(guī)范履職盡責(zé)。
為基層賦能,需用好信息手段。搭建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源共享,把基層干部從“材料生花”“數(shù)字政績”中解放出來,激發(fā)強(qiáng)勁的治理活力。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)破除部門利益壁壘,推動數(shù)據(jù)驅(qū)動決策的智慧化過程,提升整體治理能力,有效實現(xiàn)“整體智治”。還要用好治理主體,充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌發(fā)揮好黨員干部、專兼職網(wǎng)格員、社會組織等力量的協(xié)同作用,調(diào)動各方面力量積極參與到基層治理中來。(張月法)


