習近平總書記強調(diào),從抓作風入手推進全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命一條重要經(jīng)驗。當前全國上下正如火如荼開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,我們要堅持以“四種思維”為著力點,推動中央八項規(guī)定精神不斷走深走實,確保黨的作風建設再上新的臺階。
以戰(zhàn)略思維把準方向,保持政治定力
戰(zhàn)略思維要求我們著眼大局,以長遠眼光來看待問題,牢牢把握作風建設的本質(zhì)。新時代全面從嚴治黨以中央八項規(guī)定破題,黨中央率先垂范,以釘釘子精神糾治“四風”,開啟了全面從嚴治黨嶄新篇章。這既體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略考量,又彰顯了以小見大、見微知著的能力。從戰(zhàn)略布局上看,“八項規(guī)定一子落地,作風建設滿盤皆活”。事實表明,中央八項規(guī)定精神不僅規(guī)范了黨員干部的行為準則,重塑了黨內(nèi)政治生態(tài),更是以作風建設新氣象贏得人民群眾的衷心擁護。
毋庸置疑,從戰(zhàn)略全局謀劃和推進作風建設,才能把歷史、現(xiàn)實、未來貫通起來,才能確保作風建設沿著正確的方向持續(xù)前進。一是加強頂層設計。將作風建設納入黨的建設總體布局,與政治建設、思想建設、組織建設、紀律建設等方面協(xié)同推進。把作風建設作為黨的建設的重要組成部分,與黨的其他建設緊密結(jié)合,形成整體推進的工作格局。二是強化責任落實。黨政主要負責同志要履行第一責任人職責,親自抓、帶頭做、樹標桿,發(fā)揮頭雁效應。層層傳導壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是注重成果轉(zhuǎn)化。通過改進工作作風,提高政府服務效能,集中力量解決一批民生實事,讓人民群眾切實感受到作風建設帶來的新變化、新氣象。
以辯證思維破解難題,注重統(tǒng)籌兼顧
辯證思維要求我們用聯(lián)系的、發(fā)展的觀點看問題,在對立統(tǒng)一中把握事物發(fā)展規(guī)律。落實中央八項規(guī)定精神,既要看到成績,也要正視問題;既要治標,更要治本。要堅持嚴的主基調(diào)不動搖,狠剎歪風邪氣,對享樂主義、奢靡之風露頭就打,對形式主義、官僚主義精準施治。同時,要注重正向激勵,大力弘揚新風正氣,讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。
作風建設是一項長期工程,要在堅持從嚴從實的基礎上,注重把握規(guī)律,統(tǒng)籌處理好各個方面關系。一是“?!焙汀伴L”的關系。作風建設既要注重“?!保龅匠B(tài)化監(jiān)督、經(jīng)常性教育;又要著眼“長”,建立長效機制,防止問題反彈回潮。只有將“?!迸c“長”有機結(jié)合,才能實現(xiàn)標本兼治,推動作風建設持續(xù)深化、行穩(wěn)致遠。二是“嚴”和“實”的關系。從嚴是要求,務實是關鍵。一方面,要以嚴的標準、嚴的措施強化紀律約束,形成有力震懾;另一方面,要堅持實事求是,精準施策,避免形式主義。“嚴”與“實”相輔相成,既體現(xiàn)態(tài)度上的堅定性,又彰顯方法上的科學性,從而提升作風建設實效。三是“深”和“細”的關系。作風建設需向深處發(fā)力,聚焦重點領域和突出問題;同時在細節(jié)上下功夫,關注具體環(huán)節(jié)和微小問題?!吧睢迸c“細”相互促進,通過抓大不放小,確保作風建設無死角、全覆蓋,真正取得扎實成效。
以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌全局,形成整體合力
系統(tǒng)思維是馬克思主義的重要認識論和方法論,要求我們把握事物的整體性和關聯(lián)性,統(tǒng)籌推進各項工作。深入學習貫徹中央八項規(guī)定精神,不僅要從思想上高度重視,更要以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌謀劃、整體推進,突出系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,確保學習教育見行見效。黨的十八大以來,中央八項規(guī)定作為全面從嚴治黨的突破口,開啟了作風建設的新局面。以系統(tǒng)思維深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,是推動作風建設向縱深發(fā)展的必然要求,也是實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),為全面從嚴治黨提供堅實的理論支撐。
應當看到,只有站在全局高度,統(tǒng)籌各方力量,整合各類資源,才能確保學習教育取得實實在在的成效。在明確總體要求和方向的基礎上,還需進一步細化工作舉措,確保各項任務落到實處、務求實效。一是健全協(xié)同機制。各級黨組織和廣大黨員干部要充分發(fā)揮主觀能動性,既要各司其職、各負其責,又要協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力。建立跨部門、跨領域的協(xié)調(diào)聯(lián)動平臺,實現(xiàn)信息共享、資源整合。二是優(yōu)化考核評價體系。將作風建設成效納入干部綜合考核體系,科學設置評估標準,賦予考核內(nèi)容合理的權重。三是強化科技支撐。科技賦能是新時代推進作風建設的重要手段,應主動運用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術,提高監(jiān)督的精準度和有效性。
以法治思維強化保障,提升治理水平
法治思維是依法治國基本方略在作風建設中的具體體現(xiàn),要求我們運用法治理念和法律手段推動中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。眼下,深入學習貫徹中央八項規(guī)定精神,要以法治思維強化制度保障,確保作風建設始終在法治軌道上穩(wěn)步推進,實現(xiàn)長效治理。黨的十八大以來,黨中央把實施中央八項規(guī)定作為新時代的徙木立信之舉,不僅重塑了黨內(nèi)的政治生態(tài),也為作風建設提供了重要的制度遵循。
只有將法治理念貫穿于作風建設的全過程,通過健全法律法規(guī)和制度體系,才能為貫徹落實中央八項規(guī)定精神提供堅實的法治支撐,確保各項舉措有章可循、有法可依。具體而言,需要從制度建設、執(zhí)紀監(jiān)督和責任落實等維度協(xié)同發(fā)力,才能確保法治思維貫穿始終、落地見效。一是健全制度體系,強化剛性約束。不斷完善與中央八項規(guī)定精神相配套的法規(guī)制度,明確行為規(guī)范和紀律要求,細化操作標準,堵塞制度漏洞。二是嚴格依法執(zhí)紀,增強震懾效應。對違反中央八項規(guī)定精神的行為,要堅持“零容忍”態(tài)度,做到有案必查、查實必究。同時,要加大對典型案例的曝光力度、對頂風違紀行為從嚴查處,通過警示教育強化震懾作用,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。三是加強監(jiān)督問責,推動責任落實。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督專責作用,依規(guī)依紀依法開展監(jiān)督檢查。
(作者:易剛 四川省中國特色社會主義理論體系研究中心;包紅瓊 西華師范大學馬克思主義學院)


