歐盟2019年所發(fā)布的一次塑料指令(EU)2019/904為一次塑料飲料瓶包括PET瓶,設(shè)立了最低再生塑料含量。11月30日,歐盟委員會發(fā)布了一個執(zhí)行決定,解釋如何每年計算和認證PET瓶和飲料瓶再生含量的方法論。
為了計算和認證一次塑料飲料瓶的再生含量目標,標簽和套標應(yīng)作為飲料瓶的一部分。第一,通常在一個飲料瓶出售給消費者的時候,包含了瓶體,瓶蓋以及標簽或者套標。標簽和套標是為了傳遞信息,以及為品牌宣傳發(fā)揮作用。套標通常提供了360度遮蓋功能,而其他標簽通常只覆蓋瓶體一小部分。第二,標簽和套標經(jīng)常和瓶蓋等在生產(chǎn)過程同一階段被附上瓶體,因此其重量應(yīng)該包括在飲料瓶重量當中,而標簽和套標的再生塑料含量也應(yīng)該包括在飲料瓶的再生塑料重量當中。
最近歐委會所發(fā)布的這個法規(guī)清晰地給出了飲料瓶再生塑料的計算方法,一次塑料指令當中的一句話就可以引出如此復(fù)雜的解釋和執(zhí)行方法,也從另一個角度說明,循環(huán)經(jīng)濟和法規(guī)體系政策法規(guī)已經(jīng)無法簡單的進行定義,然后沒有后續(xù)執(zhí)行,方法論和匯報機制,因為這很難讓行業(yè)理解和準確執(zhí)行。
上圖就是SUPD(一次塑料指令)有關(guān)飲料瓶再生含量的官方原文:即從2025年開始,成員國地域內(nèi)PET飲料瓶需含有25%再生塑料;從2030年。成員國地域內(nèi)塑料飲料瓶需含有30%再生塑料。新出臺的執(zhí)行決議明確了以下方面:
1.再生塑料應(yīng)該只包括那些在進入回收體系前是消費后的塑料廢棄物材料,因為消費前塑料廢棄物的回收已經(jīng)擁有足夠的市場動力。此外,(EU) 2019/904的目的是減少一定塑料制品對于環(huán)境的影響,消費前塑料廢棄物通常不會泄露進入環(huán)境。
2.‘飲料瓶’指的是容積高達3升的一次塑料飲料瓶,包括其瓶蓋,標簽,套標:但不含帶有塑料瓶蓋的玻璃瓶,以及(EU) No 609/2013 條款2(2)當中指出的用于特殊醫(yī)療目的的液體飲料瓶。
3.2025目標指出的是PET飲料瓶,2030目標指出的是塑料飲料瓶。
4.再生塑料含量的計算是:再生塑料含量比例=(再生塑料含量/市場所投放塑料瓶重量)*100%;其中,再生塑料含量=塑料瓶再生含量+瓶蓋再生含量+標簽或者套標再生含量;對于市場所投放塑料重量的計算邏輯類似,也是三者相加。
5.再生塑料含量=成員國自己生產(chǎn)的再生塑料+其他成員國進來的再生塑料+進口再生塑料-出口再生塑料-去往其他成員國的再生塑料。對于市場所投放塑料瓶重量的計算邏輯也類似。
6.計算和認證飲料瓶再生塑料含量將基于符合(EU)
2022/1616獲得的數(shù)據(jù),這將建立一個貫穿生產(chǎn)步驟的匯報鏈條。成員國負責(zé)從將飲料瓶投放市場的經(jīng)濟運營商那里收集數(shù)據(jù),并且檢查數(shù)據(jù)可靠性。
